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Contrôle interne des organismes publics

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Objectifs
Programme
  • Connaître le cadre réglementaire et les normes préconisées par les instances de contrôle pour remédier aux observations du comptable public lors des rejets de mandat
  • Modéliser l'organisation au travers du processus budgétaire tel que définit dans le décret de Novembre 2012
  • Cartographier les dysfonctionnements et les risques associés puis évaluer leur conséquence pour planifier les missions d'audit interne
  • Piloter simplement pour suivre, documenter puis formaliser des conclusions pertinentes

Positionner le contrôle interne dans le processus budgétaire d'un organisme public 

  • Phase d'élaboration du budget : ensemble des informations de contrôle préalable
  • Phase d'exécution chez l'ordonnateur : contrôle des marchés publics et aval du contrôleur budgétaire
  • Phase de traitement chez le comptable : contrôles effectués régulièrement et contrôles statistiques

Détailler les spécificités du contrôle précisées dans le décret 2012

  • Détailler le Contrôle Interne décrit à l'article 215 : ensemble des règles applicables préconisées par l'IGF et l'AMF
  • Approfondir le rôle de l'ordonnateur dans la mise en place du CI, comme mentionné à l'art 216
  • Relier et fournir les tableaux de synthèse des processus audités, comme prévu dans les art. 69, 77 et 217

Le contrôle financier associé à la LOLF et le rôle du contrôleur budgétaire

Parcourir les guides et normes des instances de contrôle 

  • Rapport sur le contrôle interne de la DGFIP
  • Appréhender les grandes lignes du référentiel interministériel
  • Enoncé du guide du contrôle interne dans le service public local

Appréhender les outils et techniques de l'audit et du contrôle interne

  • Questionnaires d'évaluation des risques par opération, de contrôle et supports écrits du contrôle interne
  • Échantillonnage, seuil de signification, méthode des sondages
  • Rapport d'audit
  • Paramétrages divers : source de traçabilité des données

Préciser la démarche du contrôle interne 

  • Créer des liens avec les outils de management existants
  • Comparer les rôles du contrôle Interne et d'audit Interne
  • Identifier les principales opérations comptables, les comptes à auditer
  • Définir la notion de processus et de risques
  • Aborder les normes d'audit : COSO, IFACI

Examiner les exemples pratiques de contrôle interne

  • Fichiers Excel détaillant les risques et les dysfonctionnements
  • Intégrer les données dans le processus budgétaire mentionné dans le décret de 2012

Qualifier les dysfonctionnements et évaluer leur conséquence sur les performances et la qualité des comptes 

  • Cartographier l'organisation pour déceler les dysfonctionnements
  • Définir les risques associés puis les valoriser
  • Fixer les priorités en fonction des ressources disponibles

Modéliser les risques et établir la procédure de contrôle interne 

  • Déterminer et qualifier les principaux risques et point de contrôle
  • Associer les risques aux tâches, les fréquences
  • Valoriser et préparer le tableau de bord des risques
  • Editer la procédure et le tableau de bord de gestion des risques

Mettre en place une procédure d'Audit interne en 5 étapes

  • Piloter
  • Identifier et planifier
  • Conduire et réaliser
  • Clôturer et rédiger le rapport
  • Suivre les actions correctives

Élaborer le tableau de bord de gestion : appréhender ses composantes 

  • L'organigramme
  • Etude de l'information existante
  • Le choix des indicateurs
  • La forme matérielle du tableau de bord

Documenter et formaliser des conclusions pertinentes

  • Collecter puis centraliser les informations issues des missions pour formaliser puis éditer un rapport contenant des conclusions pertinentes
  • Suivre via un tableau de bord l'ensemble des recommandations puis planifier les missions pour analyser les corrections et modifications

Définir un scénario de travail puis un rapport d'audit

  • Créer le tableau de bord de suivi des missions
  • Afficher les recommandations et préparer un scénario à partir du tableau de bord des risques
  • Planifier les interventions (simulations) et proposer des recommandations et des actions correctives
  • Edition du rapport et visualiser le tableau de bord de pilotage
Public visé
  • Auditeur Interne Junior
  • Auditeur Interne Senior
  • Cadre Administratif
  • Responsable du Budget
  • Responsable opérationnel
  • Chef Comptable
  • Contrôleur Budgétaire
  • Contrôleur de Gestion
  • Collaborateur cherchant à se perfectionner en contrôle
Prérequis

Il est recommandé d'avoir des connaissances de l'organisation administrative et comptable de son entreprise ou de son établissement pour suivre la formation contrôle interne des organismes publics

Méthodes pédagogiques
  • Apports théoriques et pratiques
  • Apports méthodologiques
  • Exercices pratiques
  • Support de cours formation contrôle interne des organismes publics

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