Module 1 : Les règles et notions fondamentales – 3h30
Qu’est-ce qu’un marché public ?
- De manière concrète
- Par opposition à d’autres contrats voisins
- Conséquences de la définition juridique
Les grands principes de la commande publique
- Exemples de bonnes pratiques et de violation de ces principes
- Sanctions et risques
- Exercice : situations de mise en pratique
Les pièces constitutives des marchés publics et leur utilité
- Acte d’engagement
- CCAP, CCTP
- Les CCAG
- Les pièces financières (BPU, DQE, DPGF…)
- Bons de commande et marchés subséquents dans les accords-cadres
- Le règlement de la consultation
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Module 2 : Acteurs et aspects organisationnels de l’achat – 3h30
- Notions d’acheteur, pouvoir adjudicateur, entité adjudicatrice
- Prescripteurs, acheteurs, approvisionneurs, service achat et/ou marchés, élus ou directions générales : rôle et responsabilités
- Les intervenants et concepts essentiels en marchés de travaux : maître d’ouvrage, maître d’œuvre, AMO, SPS, contrôleur technique…
- Groupements de commande et centrales d’achat
- L’environnement économique et le sourcing : connaissance produits, fournisseurs et concurrence du secteur visé
- La programmation de l’achat
- Comment computer les seuils ? Comprendre la notion d’opération en travaux et de familles homogènes en fournitures courantes et services / Illustrations
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Module 3 : Les différentes étapes d’un marché public – 3h30
- La définition du besoin, étape indispensable permettant d’obtenir des propositions satisfaisantes
- Les questions à se poser avant l’achat qui conditionnent sa réussite
- L’avis d’appel à concurrence
- La mise en concurrence et les différentes façons de procéder
- L’ouverture des plis
- Analyse et sélection candidatures
- Analyse des offres et choix de l’attributaire : rôle et responsabilité des différents intervenants
- Les formalités et publications en fin de procédure : informations de non retenus, délai de stand still, avis d’attribution, publication des données essentielles des marchés
Exercice : analyse des offres et information des candidats non retenus
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Module 4 : Les principaux types de marchés et techniques d’achat utilisables – 3h30
La distinction entre procédures de passation et techniques d’achat
Les accords-cadres
- Les différents types d’accord cadres : A bons de commande et marchés subséquents / Mono attributaires et multi attributaires
- Un outil indispensable pour de nombreux achats : Illustrations et mise en situation
Les procédures adaptées
- Leurs caractéristiques
- Exemples de procédures adaptées
L’appel d’offres ouvert et restreint
- Quel est leur intérêt ?
- Comment choisir entre ces procédures ?
La procédure avec négociation et le dialogue compétitif
Les hypothèses d’achat sans publicité ni mise en concurrence
Les marchés de maîtrise d’œuvre, marchés globaux et marchés de conception réalisation : notions
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Module 5 : L’exécution des marchés publics – 3h30
- Présentation des différents CCAG
- Les modifications de marchés : quelles possibilités et quelles limites ?
- Prix ferme, actualisable, révisable et notions liées : quelles modalités de variation des prix prévoir selon chaque type d’achat ?
- Les délais de paiement et conséquences des retards
- Différents actes d’exécution des marchés : ordres de services, avenants, modifications de marchés, bons de commande, décision de poursuivre
- Sous-traitants et cotraitants : problématiques fréquentes
- Le suivi de l’exécution du marché : rejet, ajournement, réfaction, admission, réception, réserves
- Les délais, pénalités et garanties applicables
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