La pratique de l'audit interne et du contrôle interne dans la gestion publique

• Identifier les différences fondamentales entre contrôle interne et audit interne
• Utiliser les outils du contrôle interne
• Pratiquer l’audit interne des finances publiques  

1er jour

Comprendre la place du contrôle interne et de l'audit interne dans la performance des finances publiques

• Les instruments au service de la performance
• Les enjeux de l’évaluation et du contrôle
• Les normes et les standards de l'audit interne
• Le COSO (référentiel de contrôle interne)

La synergie du contrôle interne et de l’audit interne

• Le rôle de chacun, différences et complémentarité
• Les 6 outils du contrôle interne et de l'audit interne :
  • l'autoévaluation
  • la piste d'audit
  • l'organigramme fonctionnel
  • le tableau des forces, des faiblesses et des risques
  • le diagramme d'Ishikawa
  • les référentiels, les guides et les manuels de procédures
• L'approche et l'analyse des risques
• Contrôle interne : mettre en place un dispositif adapté pour minimiser les risques
• Audit interne : évaluer le dispositif de contrôle interne et les résultats attendus
• Faire des recommandations présentant une plus-value pour faire face aux risques et atteindre les résultats au regard des objectifs
• Le pilotage de la performance
• Définition des indicateurs, suivi des écarts et analyse

Passer d’une culture de moyens à une culture de résultat

• Le cercle vertueux de la performance
• La stratégie, les objectifs, les indicateurs, les actions, les risques, les contrôles, les réalisations, les résultats, les impacts

Comprendre le rôle de l’audit dans la LOLF

• Le Programme Annuel de Performance (PAP)
• Le Rapport Annuel de Performance (RAP)

Identifier les nouveaux acteurs de l’évaluation et du contrôle à toutes les phases, de la préparation à l’exécution budgétaire

• Les auditeurs
• Les Contrôleurs Budgétaires et Comptable Ministériels (CBCM)
• Les responsables de programme (RPROG) / les responsables de budget opérationnel de programme (RBOP)
• Les contrôleurs de gestion

Ne pas confondre le rôle et les missions des acteurs

• Le contrôle interne
• L’audit interne
• L’inspection
• La certification

ÉTUDE DE CAS Définir une procédure et réaliser une piste d’audit et un organigramme fonctionnel

2e jour

Mesurer les forces et les faiblesses (causes de risques) du dispositif d’évaluation et de contrôle

• Le tableau des forces et des faiblesses (causes de risques)

Manager les risques et savoir construire un tableau des risques

• Identifier, mesurer et hiérarchiser les risques
• Répondre aux causes des risques

Mesurer la performance et évaluer les résultats

• Définir les objectifs
• Définir les résultats attendus au regard des objectifs
• Connaître les instruments de mesure de la performance : les indicateurs de suivi de la performance, les écarts

ÉTUDE DE CAS À partir de la procédure, préparer un tableau des forces et des faiblesses (causes de risques), identifier et mesurer les risques, préparer un diagramme d'Ishikawa